危机与转型--百年变局下的欧盟发展战略

2008年爆发的优选金融危机以及随之而来的欧洲主权债务危机，让欧盟及其成员国经历了严峻的挑战，欧元区甚至一度面临解体的风险。金融危机之后经济增长乏力、乌克兰危机、恐怖主义、难民潮、英国脱欧等挑战又接踵而至，新冠肺炎疫情大流行又使得欧洲经济社会面临“二战”后最为严重的冲击。
“后危机时代”的欧盟可谓是处在十字路口！
如何理解欧盟面临的这些危机？
欧盟可能面临怎样的转型？
如何预判处在十字路口的欧盟下一步的发展方向？
欧盟的危机和转型对其他国家有什么样的影响？
……
《危机与转型——百年变局下的欧盟发展战略》一书聚焦于欧盟这一优选重要战略力量所面临的危机和所做出的调整，进行文献意义上的整理和研究，回答了“优选需要一个怎样的欧盟”“欧盟是否走向了衰落”“欧洲的未来会是怎样呢？”等一系列问题，用“危机与转型”的分析框架帮助人们理解未来欧盟发展的走向。
本书用八个章节的内容对欧盟应对危机所开展的一系列举措进行详细分析，包括财政一体化、数字化转型、绿色转型、安全防务一体化、“再工业化”等，并辅以大量的国内外文献资料和图表，有助于人们把握当前欧盟的发展战略和未来转型发展的走向，同时有助于向对这些方面感兴趣的研究者、读者提供思路与借鉴。
本书为2022年1月国家社科基金年度项目、青年项目和西部项目结项成果，经5位专家联合评审获“良好”等级。

推荐：
★ 国家社科基金年度项目、青年项目和西部项目“良好”等级结项成果
★ 聚焦欧盟发展，回答了“优选需要一个怎样的欧盟”“欧盟是否走向了衰落”“欧洲的未来会是怎样呢？”等一系列问题
★ 领域非常不错专家用“危机与转型”的分析框架对欧盟在当前靠前政治背景下的发展战略进行专业梳理和分析
★ 丰富的国内外文献资料和图表，辅助读者加深理解
★ 欧盟经典蓝+冲突感、延续感的封面设计，采用芬兰进口轻型纸，增强阅读体验

欧盟是优选重要的战略力量和影响百年变局的关键因素，“后危机时代”的欧盟处在十字路口。本书主要聚焦两个方面：，深入研究欧盟内部治理结构和对外政策的战略调整，重点分析欧盟及其成员国为应对危机而采取的一系列战略调整，评估其现实有效性和后续影响；第二，深入研究欧盟内部权力结构和经济结构的变化。欧盟经济地理和经济货币联盟出现新发展趋势，理解和把握这一趋势，对于准确研判欧盟的发展前景至关重要。

赵柯，中央党校（国家行政学院）靠前战略研究院俄罗斯与欧洲研究所副所长、副教授，中国欧洲学会理事，主要研究方向为靠前政治经济学、当代欧洲经济与政治，出版专著《德国马克的崛起——货币靠前化的政治经济学分析》（2015）、《如何成为拯救欧洲的英雄》（2020），学术论文发表在《世界经济与政治》《欧洲研究》等期刊。

导论 理解欧盟的危机与转型
第一章 欧盟推进财政一体化
一、“后危机时代”欧盟不断推进财政一体化的进程
二、“后危机时代”欧盟不断推进财政一体化的动因
三、“后危机时代”欧盟不断推进财政一体化的影响
第二章 欧盟的数字化转型
一、欧盟数字化战略的演进
二、欧盟数字化转型的动力
三、欧盟数字化转型的政策实践
四、欧盟数字化治理产生的影响
第三章 欧盟的绿色转型
一、欧盟绿色转型战略的演进
二、欧盟实施绿色转型战略的动因
三、欧盟绿色转型的举措
四、欧盟绿色转型的影响
第四章 欧盟加强安全防务一体化
一、“后危机时代”欧盟安全防务战略转变
二、欧盟谋求安全与防务一体化的动力
三、强化欧盟防务能力建设，防务自主建设持续推进
四、欧洲安全与防务一体化发展前景
第五章 欧盟的“再工业化”
一、欧盟的“产业空心化”问题
二、欧盟推进“再工业化”
三、欧盟“再工业化”战略的影响
第六章 德国在欧盟的领导地位
一、德国“重新崛起”的根基
二、德国的制度型权力
三、推动欧盟的战略转型
第七章 欧美关系“再平衡”
一、北约框架下欧美军事同盟的协调与合作
二、欧美贸易政策的共识大于分歧
三、欧美价值观联盟依然稳固
第八章 欧盟“印太战略”
一、欧盟“印太战略”的内容
二、欧盟“印太战略”的进程
三、欧盟推出“印太战略”的动因
四、欧盟“印太战略”实施展望
参考文献
后记

     导论 理解欧盟的危机与转型
欧盟处在十字路口。2008 年爆发的优选金融危机以及随之而来的欧洲主权债务危机（简称“欧债危机”），让欧盟及其成员国经历了严峻的挑战，欧元区甚至一度面临解体的风险。当前金融层面的威胁虽然已经大为缓解，但是，经济增长乏力、乌克兰危机、恐怖主义、难民潮、英国脱欧等挑战又接踵而至，新冠肺炎疫情大流行又使得欧洲经济社会面临“二战”后最为严重的冲击。多重危机之下，欧盟开启了艰难的改革与转型进程，力图通过“大胆变革”来实现“欧洲复兴”。作为优选三大经济体之一，欧盟综合实力雄厚，是优选重要的战略力量和牵动靠前格局演变的关键因素。当今世界正经历“百年未有之大变局”，中华民族的伟大复兴以及随之而来的中美之间趋于激烈的战略竞争，无疑是百年变局最为核心的内容，但欧盟在这场百年变局中绝不是旁观者，而是扮演关键角色。对此，知名专栏作家托马斯?弗里德曼这样描述：“不管是美国还是中国，谁能在技术标准、贸易规则 和 科 技 竞 争 中 将 欧 盟 争 取 到 自 己 这 边， 谁 就 能 为 21 世 纪 的 全 球 数字商业制定规则。”正因为此，对欧盟转型及其发展前景的研究成为当前靠前关系领域学术界和政策界普遍关注的前沿问题之一。
从中国的国家利益出发来看，欧盟的发展无疑关乎未来优选多边秩序的演变，会对中国实现第二个百年奋斗目标的外部环境产生重要影响。尤其是当前欧盟也开启了新一轮的对华政策调整，认为中国不仅是合作伙伴，还是“制度性”竞争对手，对华关系中的“对抗性”
色彩明显增加，并且有向美国对华政策靠近的趋势。但欧盟仍是中美欧三角关系中相对薄弱的一环，为中国外交提供了时间窗口和回旋空间，这主要体现在两个方面：，欧盟对中国的战略恶意要弱于美国。欧洲政界主流认为“接触”政策虽然没有取得预想的成功，但仍是有效的，应该通过公平竞争与协商合作的方式来发展对华关系，而非简单的敌对与孤立。第二，对于中国崛起所带来的挑战，欧美虽然有很多共识，但关于如何应对，欧美还没有接近达成一致。欧盟不认同美国与中国进行“新冷战”的思维和做法，而美国也怀疑欧盟是否有足够的能力和意愿实现美国在对华政策方面的目标。这为中欧关系的未来留下了很大的发展空间。
作为中国的研究者，我们对欧盟的危机和转型的理解主要基于四个问题，这也构成了本书的基本分析框架。个问题是，中国需要一个怎样的欧盟？无论是正确研判欧盟的发展趋势，还是分析欧盟未来前景对中欧关系的影响，首先需要明确的就是，一个怎样的欧盟才 符合中国的国家利益，这是判断欧盟未来发展趋势给中欧关系带来机遇还是挑战的衡量标准。据此，才能清晰地理解我们要为中欧关系做些什么，以及能够做到什么程度。2016 年 6 月英国脱欧公投结果出来之后，美国布鲁金斯学会资深研究员杜大伟（David Dollar）发表评论文章《英国脱欧后：西方的衰落与中国的崛起》，认为英国脱欧对中国经济并无太大直接影响，尽管它的确加大了金融动荡的风险，但从长远来看，英国脱欧对中国有利无弊，因为英国脱欧本身或许并没有那么重要，但它却是一个信号，预示着欧洲的衰落和中国的崛起。杜大伟从地缘战略的角度分析，认为中国是英国脱欧事件的大赢家。欧洲在世界舞台上的影响力可能会变弱，并被英国脱欧谈判、控制移民、将边缘国家留在欧元区等内部事务缠身。美国也有可能因欧洲带来的这些挑战分心。而这却给了中国更多机会来追求在南中国海的权益，并使之与欧洲国家在各种问题的谈判上占据优势地位。这种观点在西方的政策界和研究界很有代表性，背后折射出的是一种典型的对立思维，即把中国的成功建立在欧洲的失败之上，反之亦然。在国内，不少观察家对杜大伟的这种看法也津津乐道，似乎欧洲的衰落更加反衬出中国的强大，中国对此应“乐见其成”。那么问题就来了，一个衰落的欧洲真的就符合中国的利益吗？为了回答这个问题，我们还不得不再追问一步，中国需要一个怎样的欧洲？