交易安全视域下数据确权驱动数据要素价值化的长效机制与路径选择研究

在数据要素市场化建设的背景下，数据要素日益成为大国博弈的核心要素和战略筹码。为了发挥中国数据治理制度的优势，中国如何通过数据确权降低数据流通风险，从而加快释放数据要素价值成为新时代赋予中国现代化发展的重要课题。本书立足于市场的契约经济本质，以不完全契约理论和规制俘获理论为主要研究基础，系统性分析了数据确权制度涉及对数据要素价值化的影响效应、作用机制以及有效性边界条件。从契约的范畴理念来看，若通过数据确权高效驱动数据要素价值化，需要同时兼顾企业与企业之间的契约不完全问题以及政府与企业之间契约内部的信息不对称问题。具体而言，企业作为数据交易的主体，有效的数据确权制度设计能够缓解企业与企业之间的契约不完全问题，强化企业的专用性资本投资意愿，而数据确权制度属于中央政府与企业签订的一项隐形契约，地方政府作为强化数据确权力度的主体，与中央政府存在信息不对称的问题，在执法过程中具有较大的自由裁量权，良好制度环境背景下的地方政府保证数据确权制度落实的不偏不倚，才能有效强化契约不完全的数据交易中企业的高质量资本投资动机。同样，上述理论需要现实支撑及验证。鉴于此，本书总体上主要的研究内容有：①特征解析世界主要经济体数据价值释放与数据确权制度的典型事实，同时解读中国数据确权的策略特征，并分析特定制度环境下数据确权体制的具体表现。②理论分析企业与企业之间契约不完全时，数据交易市场的失灵表象，同时解析数据确权驱动数据要素价值化的理论逻辑，并结合特征事实，实证检验数据确权体制如何实现数据要素价值的释放以及其中的异质性表现。③理论分析企业与政府契约内部信息不对称下，制度环境引致的政府规制动机如何影响数据确权力度与数据要素价值释放的联系，并实证检验制度环境与数据确权的协同对数据要素价值化的影响。