社区居家养老服务与管理

《社区居家养老服务与管理》立足中国老龄化加速的社会现实，紧密围绕国家养老服务体系建设规划，系统阐述了以社区为依托、家庭为核心的社区居家养老模式。全书共七章，内容涵盖社区居家养老服务概述、体系建设、具体服务内容、环境营造、人员管理、质量管理和风险防范，全面构建了从理论框架到实践运营的完整知识体系，旨在为构建中国特色多层次养老服务体系提供专业支撑。
本书的主要特色在于注重理论与实践的深度融合，不仅梳理了国内外发展现状与政策脉络，更结合大量本土案例，深入剖析了服务设施规划、资源整合、适老化改造、人员激励及标准化评估等核心环节。各章节均配有实务指引与案例分析，如老龄友好社区建设、服务质量评估流程等，突出了操作性和系统性，使内容兼具学术参考价值与实践指导意义。
本书适合养老服务领域的从业者、管理人员及政策研究者阅读，可作为高等院校老年服务与管理相关专业的教材，也可为社区工作者、养老机构运营者及政府部门提供决策参考。无论是希望系统掌握行业知识的新入行者，还是寻求优化服务模式的专业人士，都能从中获得有益的启示与实用的工具。

于文涛
教育学硕士、中级社工师、二级心理咨询师，现任深圳市东西方社工服务社总干事，在机构管理、社区治理、精神卫生、社区养老等多个领域担任实务督导。

第一章　社区居家养老服务概述 001
第一节　社区居家养老的定义与特点 002
一、社区居家养老的定义 002
二、社区居家养老的特点 002
第二节　社区居家养老需求分析与服务设计 007
一、社区居家养老的服务对象 007
二、社区居家养老的需求特征 009
三、社区居家养老框架设计 011
四、社区居家养老供需匹配路径 013
第三节　社区居家养老的国内外发展现状 014
一、政策法规 015
二、服务内容 016
三、服务专业化程度 017
四、服务提供方式 017
五、服务质量监测与评估 018
六、服务设施建设 018
七、资金保障 019
八、人才队伍建设 019

第二章　社区居家养老服务体系建设 021
第一节　社区居家养老服务设施布局规划 022
一、内涵与目标 022
二、遵循的原则 023
三、影响因素 024
四、整体思路 026
五、常见问题与应对策略 028
第二节　社区居家养老服务配套设施建设 029
一、配套设施的种类与功能 029
二、管理模式探讨 031
三、发展趋势分析 033
第三节　社区居家养老资源整合与利用 034
一、何谓资源整合与利用 034
二、社区居家养老资源类别 035
三、资源整合的策略与方法 037
四、社区资源的开发与利用 038
五、跨领域合作与共赢 039
第四节　社区居家养老服务运行机制 040
一、政策保障机制：筑牢养老服务根基 041
二、多元主体协同机制：整合资源形成合力 042
三、服务供给机制：满足多样化养老需求 046
四、监督评估机制：保证服务质量 047
五、人才保障机制：强化专业服务力量 049
六、技术支撑机制：驱动服务升级 051
七、可持续发展机制：促进机构长效运营 052

第三章　社区居家养老服务内容 055
第一节　日常照料服务 056
一、助餐服务 056
二、助浴服务 059
三、助洁服务 061
四、助行服务 063
五、巡视探访服务 065
第二节　健康支持服务 069
一、基础健康服务 069
二、康复服务 072
三、安全与急救培训 075
第三节　文娱活动与精神慰藉服务 081
一、娱乐活动 081
二、文化活动 083
三、户外休闲活动 085
四、精神慰藉服务 085
第四节　其他服务 086
一、代办服务 086
二、收纳服务 087

第四章　社区居家养老服务环境管理 089
第一节　照护空间规划与管理 090
一、照护空间规划 090
二、照护空间管理 093
三、照护空间管理的创新实践 095
第二节　家庭适老化改造 098
一、家庭适老化改造的目标与内容 098
二、家庭适老化改造流程 099
三、家庭适老化改造的发展趋势 104
第三节　老龄友好社区建设 105
一、老龄友好社区的构成要素 105
二、老龄友好社区建设的关键 106
【案例01】上海长征镇：老年认知障碍友好社区典范 109
【案例02】宝鸡眉县景贤社区：“六心六色”服务绘就夕阳红 110
【案例03】北京绣菊园社区：低龄助高龄志愿服务实践 112
【案例04】上海长宁区江苏路街道长新社区：全方位适老提升 112
三、老龄友好社区建设的方向 113

第五章　社区居家养老服务人员管理 115
第一节　社区居家养老服务人员资格要求 116
一、人员构成与职责分工 116
二、所需知识与技能 117
第二节　社区居家养老服务人员吸引 119
一、吸引人才的策略与方法 119
二、招聘流程与评估标准 122
第三节　社区居家养老服务人员留用 124
一、留用措施与机制 124
二、激励方式 127
第四节　社区居家养老服务人员培养 129
一、培训体系的构建与实施 129
二、人才培养的模式与路径 131

第六章　社区居家养老服务质量管理 133
第一节　社区居家养老服务质量管理概述 134
一、服务质量管理的定义与内涵 134
二、服务质量管理的意义 134
三、服务质量管理的主要内容 135
四、服务质量管理的常用方法 136
第二节　社区居家养老服务质量标准 140
一、标准化的重要性与原则 140
二、社区居家养老服务标准的设计理念 141
三、社区居家养老服务标准制定 142
四、社区居家养老服务标准实施 149
第三节　社区居家养老服务质量评估 150
一、服务质量评估的意义与主体 150
二、服务质量评估的内容与方法 151
三、服务质量评估流程 152
四、服务质量评估结果的应用 155
【案例01】重庆市巴南区依托标准化引领社区居家养老 158
【案例02】杭州市上城区养老服务标准化建设 159

第七章　社区居家养老风险防范 163
第一节　社区居家养老风险识别 164
一、社区居家养老风险的类别 164
二、社区居家养老风险的特点 167
三、风险识别的主要工具与方法 169
四、社区居家养老风险的评估 171
第二节　社区居家养老风险应对 176
一、健康安全风险应对 176
二、服务管理风险应对 178
三、环境设施风险应对 179
四、心理与权益风险应对 180
五、应急处置能力提升 181