异制源流——近代汉口英租界的城市建设管理机制（1861—1927）

2022年政府工作报告指出：“在城乡规划建设中做好历史文化保护传承。”2018年以来，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》，提出“构建中华文明标识体系”的主要任务，并特别强调“重视近现代历史文化遗产和当代重要建设成果。”近代城市与建筑与当时的社会、空间环境、工业遗存等密切关联，属于联合国教科文组织世界遗产委员会2003年提出的亚太地区尚未被重视的九类世界遗产之一——“近代与当代建筑”。从1961年开埠到1949年新中国成立，武汉作为“洋务运动”和辛亥革命的发源地、国民革命和农民运动的中心，作为近代中国内陆地区的经济、文化和政治中心，其城市演进轨迹具有代表性，它是近代中国城市及建筑发展的重要案例，蕴含丰富的研究价值。境迁与型变——近代武汉城市与建筑研究丛书以作者团队科研成果为基础，基于目前最全的有关近代武汉城市和建筑的图文资料，从宏观（城市）到中观（行业）再到微观（建筑）的层面，全面展示近代武汉的社会形态、商业形态与居住形态，探究其历史演变和现代转型的轨迹，系统阐释近代武汉城市发展、形态演变和建筑转型历程及其背后的社会、经济、政治等影响因素和作用机制，以科学性、现代性视角深入探讨近代武汉乃至中国的建设与发展转型历程，对揭示中国近代建筑发展的特点和历史规律具有重要意义，有助于推动以武汉为核心的长江中游城市研究的深化与拓展。

本书以近代汉口英租界城市建设管理机制为研究对象，探索汉口区域近代化和城市形态演变的过程。外国租界是近代建筑史研究的重中之重。本书从城市建设管理机制和制度切入，利用大量一手档案资料，探究汉口英租界的城市形态与建设管理机制的关联，对汉口英租界城市建设管理机构与制度、市政建设管理与机构控制等进行解读与分析，并进一步探明汉口英租界城市建设管理机制的源与流。

本书为陈国栋、吕洁蕊、谭刚毅著。陈国栋，华中科技大学建筑与城市规划学院建筑学系讲师、硕导，天津大学建筑学专业工学博士。主持国家级与省部级课题3项，参与国家级与省部级课题十余项；发表中英文论文十余篇；参与撰写《中国近代建筑史》；参与国家级虚拟仿真实验教学项目；主持或参与建筑、规划、遗产保护、遗产数字化等项目数十项。获天津大学校级优秀博士学位论文奖、东亚建筑史国际大会（韩国）优秀论文奖、《中国建筑教育》清润奖论文竞赛硕博组全国一等奖。研究方向：建筑历史与理论、文化遗产保护与数字化、计算性建筑设计。

目 录Contents1引言0011.1研究对象与概念界定0021.1.1研究背景：汉口英租界建设情况研究的重要性0021.1.2研究对象的时空范围0031.1.3相关概念界定0051.2研究现状与研究意义0061.2.1殖民主义视角下的近代中国租界研究仍有缺口0061.2.2近代汉口英租界既有研究相对丰富0071.2.3租界建设管理机制研究仍有巨大潜力0081.2.4汉口英租界城市建设管理机制研究具有重要意义0091.3研究方法与研究框架0101.3.1研究方法0101.3.2研究框架0112建设行为管控：汉口英租界城市建设管理制度与机构0132.1汉口英租界的城市建设管理制度0142.1.1汉口英租界城市建设管理制度的发展历程0142.1.2汉口英租界城市建设管理制度的主要内容0192.2汉口英租界的城市建设管理机构组成0232.2.1汉口英租界城市建设管理机构的产生0242.2.2汉口英租界城市建设管理机构的组成0252.3汉口英租界城市建设管理机制与其建成空间的强关联性0312.3.1租界建成环境促进建设管理机制发展0312.3.2城市建设管理机制形塑租界空间环境0323空间使用管控：以土地制度为重心0373.1土地产权获取与租界空间扩张0383.1.11861年汉口英租界永租制0383.1.21898年汉口英租界扩展0413.1.31911年汉口英租界二次扩展计划0443.1.4汉口英租界的界外地0483.2土地保有权框架下的租界空间权属0493.2.1汉口英租界的土地租赁和土地管理0493.2.2汉口英租界的土地划分方式0523.3土地利用控制与租界功能布局0583.3.1土地资源分配和土地利用管理0583.3.2汉口英租界土地权属与空间的变化0654租界图景的实现：市政建设管理与建筑控制0694.1汉口英租界的市政建设管理0704.1.1汉口英租界的市政建设发展过程0704.1.2汉口英租界的市政建筑设施0734.1.3汉口英租界的市政建设工程师和建筑师0764.2汉口英租界市政建设管理的主要内容0794.2.1汉口英租界的道路交通系统0804.2.2汉口英租界的外滩码头0844.2.3汉口英租界的防哨系统0894.3汉口英租界的建筑控制0944.3.1汉口英租界建筑控制的发展历程0954.3.2前期尝试和有限控制0964.3.3强化管理和在地发展0995继承与发展：汉口英租界城市建设管理机制的源与流1035.1英国的源头影响1045.1.1城市自治与市议会：在华英系租界行政机构的模板1045.1.2公共卫生治理和住房问题治理：在华英系租界建设管理制度的指导1055.2在华英系租界的互动影响1065.2.1来自上海：制度经验借鉴和专业技术引进1075.2.2其他在华英系租界：城市建设管理经验的互动影响1105.3汉口英租界城市建设管理机制的在地性发展1145.3.1汉口第三特别区对汉口英租界建设管理机制的继承1145.3.2汉口英租界城市建设管理机制的特征和特色1166结语119参考文献122附录127附录1近代汉口英租界建设管理发展时序整理127附录2近代汉口英租界建设法规表格128附录3近代汉口英租界土地章程及其配套条例历年修订内容129附录4汉口英租界各版本土地章程及其配套条例条款对比132