优化营商环境促进民营经济高质量发展的理论与实践

党中央高度重视营商环境、民营经济发展工作。党的十八大以来，党中央就优化营商环境、促进民营经济发展工作做出一系列重要的决策部署，提供了理论指导和实践遵循。本书以优化营商环境促进民营经济高质量发展为主题，具有较高的理论价值与实践意义。研究坚持问题导向，采用文献分析、比较分析、调查研究等方法，通过研究国内外优化营商环境、促进民营经济发展的典型经验和创新实践，探讨优化营商环境促进民营经济高质量发展中存在的主要问题，在理论思考和实践分析的基础上，进行经验总结和政策提炼，提出对策建议。本书可以作为相关专业的参考读物。

王凤阁，中共重庆市委党校（重庆行政学院）经济管理教研部讲师，西南政法大学经济法学专业博士研究生，主要从事营商环境、民营经济、经济法等方面的教学和研究工作。主持完成省部级课题2项，主研或参研完成国家及省部级课题等10余项，在专业期刊发表学术论文多篇，参编普通高校经济管理类应用型本科系列规划教材1部。

第一章 导论

第一节 问题的提出

第二节 研究思路与方法

第三节 研究特色与创新

第二章 民营经济发展与营商环境的理论溯源

第一节 经济发展理论

第二节 制度经济学理论

第三节 政府与市场的关系理论

第四节 企业发展理论

第五节 相关文献综述

第三章 民营经济发展的历史演进与制度变迁

第一节 民营经济发展的历史演进

第二节 民营经济发展的制度变迁

第四章 民营经济高质量发展的实践探索

第一节 民营经济高质量发展的特征与影响因素

第二节 促进民营经济高质量发展的经验借鉴

第三节 促进民营经济高质量发展的典型调查

第四节 推进专精特新企业高质量发展的调查分析

第五章 优化营商环境的创新实践与典型经验

第一节 营商环境创新试点城市的主要做法与典型经验

第二节 区域营商环境一体化建设的主要做法与典型经验

第三节 国外营商环境优化的主要做法与典型经验

第六章 优化营商环境促进民营经济高质量发展中存在的主要问题

第一节 政企沟通机制不健全，政策针对性不强

第二节 政务服务质效不高，惠企政策落地难

第三节 生产要素竞争力不足，创新发展乏力

第四节 企业产权和企业家权益保护不力，法治化营商环境建设不足

第五节 数字化基础薄弱，数字营商环境建设滞后

第六节 专精特新发展质量不高，持续创新能力不足

第七节 中小微企业发展基础薄弱，发展活力不足

第八节 个体工商户“散弱小”、发展潜力不足

第七章 优化营商环境促进民营经济高质量发展的对策建议

第一节 健全常态化政企沟通机制，强化精准施策满足企业需求

第二节 提高政府政务服务质效，提升政府经济治理能力

第三节 有效市场和有为政府更好结合，推进要素市场化配置改革

第四节 保护企业产权和企业家权益，完善法治化营商环境

第五节 加快企业数字化转型升级，建立健全数字营商环境

第六节 支持专精特新企业高质量发展，以科技创新引领产业创新

第七节 厚植中小微企业发展沃土，促进大中小企业融通发展

第八节 激发个体工商户发展潜能，促进创新创业生态完善

研究不足及展望

参考文献

附录

后记