雄安新区公共服务体系与教育发展规划研究

在世界范围内，大城市的发展模式趋于一致，即：一般是由点到面式发展，在发展过程中，城市资源主要集中在核心区域，因此人力物力资源不可避免地涌向城市中心地区，这就形成了“大城市病”。为解决“大城市病”的问题，城市建设者和管理者主要提供了两种思路，一种思路是采取大规模修建城市立交桥、对车辆进行限行、建设更密集的城市地铁等措施，但这些措施治标不治本，因此这种治理“大城市病”的方法在全球范围内被扬弃。另外一种思路是对超大城市功能进行疏解，将一部分城市功能疏解到周边的卫星城市。然而，对城市功能进行疏解又会遇到另一个巨大的难题，即将部分城市功能转移到卫星城市的同时，核心区域的主要资源并没有随之转移，承担城市功能的卫星城市依然缺乏对人群的吸引力，卫星城市留不住人才，卫星城市的资源根本拼不过主城区。因此，城市功能向卫星城市疏解是一个世界性难题。本研究通过公共服务与教育发展关系的理论与实证分析，深入探讨雄安新区公共服务体系构建愿景、战略及机理，拓展教育体系公共服务属性范围，在此基础上，以解决雄安新区教育改革基本问题为导向，深入探索现代及未来教育发展规律与特征，提出基础教育、高等教育、职业教育高质量发展的“雄安规划方案”，为建设具有全国示范性的、充分发挥公共服务功能的雄安新区教育发展体系提供理论和实践建议。

在世界范围内，大城市的发展模式趋于一致，即：一般是由点到面式发展，在发展过程中，城市资源主要集中在核心区域，因此人力物力资源不可避免地涌向城市中心地区，这就形成了“大城市病”。为解决“大城市病”的问题，城市建设者和管理者主要提供了两种思路，一种思路是采取大规模修建城市立交桥、对车辆进行限行、建设更密集的城市地铁等措施，但这些措施治标不治本，因此这种治理“大城市病”的方法在全球范围内被扬弃。另外一种思路是对超大城市功能进行疏解，将一部分城市功能疏解到周边的卫星城市。然而，对城市功能进行疏解又会遇到另一个巨大的难题，即将部分城市功能转移到卫星城市的同时，核心区域的主要资源并没有随之转移，承担城市功能的卫星城市依然缺乏对人群的吸引力，卫星城市留不住人才，卫星城市的资源根本拼不过主城区。因此，城市功能向卫星城市疏解是一个世界性难题。本研究通过公共服务与教育发展关系的理论与实证分析，深入探讨雄安新区公共服务体系构建愿景、战略及机理，拓展教育体系公共服务属性范围，在此基础上，以解决雄安新区教育改革基本问题为导向，深入探索现代及未来教育发展规律与特征，提出基础教育、高等教育、职业教育高质量发展的“雄安规划方案”，为建设具有全国示范性的、充分发挥公共服务功能的雄安新区教育发展体系提供理论和实践建议。