企业安全管理：理论与方法

本书分为六章。第一章绪论，明确安全管理的概念、安全管理的形成和发展、企业安全管理的主要内容和安全管理现状，使读者对安全管理的研究范畴有明确的认识。第二章安全管理的理论基础，明确了安全管理的基础是管理学、心理学、组织行为学乃至社会学的基本理论。安全管理就是这些学科的基本理论在实现安全管理的目标（降低风险）过程中的具体应用。第三章是系统的安全管理方法-职业健康安全管理体系。职业健康安全管理体系是企业安全管理的系统化方法，囊括了几乎所有企业主要的安全管理内容，可以说开展安全管理就是实施职业健康安全管理体系。第四章是我国企业必须遵守的企业安全生产管理规定，包括安全生产责任制、双重预防机制、安全生产标准化等内容。无论企业是否采用安全管理体系的方法进行安全管理，以上规定都必须执行。第五章具体安全管理方法是安全管理体系的有益补充，从人的行为、物（设备）的状态、环境因素、特殊作业活动等不同的角度为企业提供了有针对性的安全管理方法。第六章是组织安全文化和领导力。组织安全文化和领导力是保障各项安全管理内容的执行效果的基础，决定了企业安全管理工作的成效。总体上来讲，本书内容既包含理论又包含方法；既包含系统的方法又包含具体的方法；既包含理论基础又包含具体应用；既包含具体工作内容又包含保障具体工作有效性的基础理论。

宫运华，2009年毕业于博士毕业于中国地质大学（北京），现为中国石油大学（北京）安全与海洋工程学院-安全工程系，讲师。同时也是加拿大麦吉尔大学访问学者、澳大利亚巴拉瑞特大学访问学者、中国石油大学（北京）博士后、国家一级安全评价师、注册安全工程师。其主讲课程有安全管理、安全领导力，安全文化、安全法规等，主编《安全原理》《企业安全管理诊断与优化技术》《企业安全风险精准管控》等，并发表安全科学领域论文20余篇。另外，主持和参与安全领域科研项目10余项。

第1章 绪 论 001
1.1 安全管理的基本概念 001
1.2 安全管理的形成和发展 004
1.2.1 国外安全管理发展概况 005
1.2.2 我国安全管理发展概况 007
1.3 企业安全管理的主要内容 011
1.4 我国安全管理现状 012
本章小结 014
思考题 015

第2章 安全管理的理论基础 016
2.1 管理学理论概述 016
2.1.1 科学管理理论 016
2.1.2 行为科学理论 024
2.1.3 现代管理理论丛林及发展 035
2.2 安全管理的基本职能 043
2.2.1 安全管理的计划职能 043
2.2.2 安全管理的组织职能 055
2.2.3 安全管理的领导职能 063
2.2.4 安全管理的控制职能 065
2.3 安全管理的基本原理 069
2.3.1 系统原理 070
2.3.2 人本原理 073
2.3.3 预防原理 074
2.3.4 强制原理 075
本章小结 076
思考题 076

第3章 职业健康安全管理体系 078
3.1 职业健康安全管理体系的产生及概况 078
3.1.1 职业健康安全管理体系的产生 078
3.1.2 职业健康安全管理体系概况 080
3.2 职业健康安全管理体系标准的内容 081
3.2.1 范围 081
3.2.2 术语及定义 082
3.2.3 标准要素 085
3.3 职业健康安全管理体系的建立 108
3.4 职业健康安全管理体系的运行与评审 116
3.4.1 运行前的准备工作 116
3.4.2 体系运行 117
3.4.3 审核概论 118
3.4.4 内部审核 119
3.4.5 管理评审 126
3.5 职业健康安全管理体系小结 127
本章小结 129
思考题 129

第4章 我国企业安全生产管理规定 131
4.1 全员安全生产责任制 131
4.1.1 全员安全生产责任制的要求 131
4.1.2 全员安全生产责任制的落实 132
4.2 双重预防机制 134
4.2.1 双重预防机制的提出及总体要求 134
4.2.2 双重预防机制的构建过程 135
4.2.3 企业构建双重预防机制的注意事项 138
4.3 安全生产标准化 138
4.3.1 安全生产标准化的产生及概况 138
4.3.2 《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》的主要内容 143
4.4 其他安全生产管理规定 144
4.4.1 安全生产教育培训 145
4.4.2 建设项目安全设施“三同时” 151
4.4.3 安全生产检查 152
4.4.4 安全生产投入与安全生产责任保险 155
4.4.5 特种设备设施安全 157
4.4.6 特殊作业安全管理 159
本章小结 160
思考题 160

第5章 具体安全管理方法 162
5.1 安全培训观察程序（STOP）管理法 162
5.1.1 STOP管理法概述 162