中国式现代化：凝聚推动高质量发展合力

2023年以来，国家发展和改革委员会经济研究所的青年研究人员紧紧围绕服务国家发展和改革委员会的中心工作，按照“贴近学术前沿、锚定重大问题、服务政策实践”的原则，选定了一批兼具基础性、专业性和政策性的选题作为研究课题，开展了深入研究。本书就是这些课题最终成果的汇编。全书共收录10篇文章，按照主题，相关成果分为四篇。第一篇为国家发展战略篇，涉及人口高质量发展、产业结构调整、生态产品价值实现等重大战略性问题。第二篇为宏观形势与政策篇，涉及中小城市税源、中性利率、结构性货币政策等与经济形势密切相关的问题。第三篇为扩大国内需求篇，涉及新生儿消费、以超长期特别国债支持重大长周期基础设施项目等消费与投资热点问题。第四篇为激发发展活力篇，涉及中央企业打造原创技术策源地、完善国有资本授权经营体制等企业发展重大问题。

国家发展和改革委员会经济研究所成立于1975年9月，是国家发展和改革委员会直属内设综合性研究机构。致力于服务党中央、国务院及国家发展和改革委员会的重大决策，研究国家和区域性经济发展战略与总体规划、宏观经济形势、财政政策与财政税收体制、货币政策与金融体制、收入分配与消费、资本市场与信用环境、企业改革发展、经济安全等领域重大理论和实践问题。自成立以来，有效服务了国民经济和社会发展重大决策，为推动高质量发展提供了有力智力支撑。

第一篇　国家发展战略篇以人口高质量发展支撑中国式现代化　易信／003　　一、以人口高质量发展支撑中国式现代化的理论逻辑／004　　二、以人口高质量发展支撑中国式现代化的现实要求／009　　三、以人口高质量发展支撑中国式现代化的政策建议／018推进中国式现代化的产业结构调整　何大梽／025　　一、中国式现代化对产业结构调整的新要求／026　　二、产业结构的现状／029　　三、产业结构调整面临的问题／032　　四、当前时期产业结构调整的方向探讨／036　　五、产业结构调整相关政策建议／039建立健全生态产品价值实现机制的重大举措　王利伟／043　　一、关于生态产品价值实现机制的实践探索及其成效／044　　二、生态产品价值实现机制落实的难点堵点问题／047　　三、生态产品价值实现的国内外经验／050　　四、建立健全生态产品价值实现机制的重大举措／052　　五、建立健全生态产品价值实现机制的政策建议／055第二篇　宏观形势与政策篇中小城市税源培植　申现杰／063　　一、中小城市税源、税收的基本特征／064　　二、都市圈中小城市税源税种特征、税源问题与培植建议／069　　三、资源型中小城市税源税种特征、税源问题与培植建议／073　　四、偏远型中小城市税源税种特征、税源问题与培植建议／076　　五、进一步健全地方税体系引导中小城市培植税源的建议／080中国中性利率问题　盛雯雯／082　　一、研究背景、概念与意义／083　　二、对中国中性利率水平的测算分析／086　　三、中国利率调控体系的总体框架／090　　四、强化利率逆周期调控面临的问题／093　　五、以中性利率为锚优化利率调控机制的政策建议／096结构性货币政策实施效果及优化建议　侯燕磊／101　　一、发达经济体结构性货币政策的起源及功能定位：流动性陷阱下的“救急不救穷”／102　　二、中国结构性货币政策的特殊背景及多重目标：转型冲击下的“救急又救穷”／104　　三、中国现行结构性货币政策工具体系：长短结合、量价并用、有的放矢／108　　四、中国结构性货币政策的实施效果：基于资产负债表、基础货币投放与信贷结构的分析／113　　五、中国结构性货币政策工具在实践层面存在的问题／119　　六、关于中国结构性货币政策体系的优化建议／124第三篇　扩大国内需求篇促进新生儿消费　姜雪／131　　一、新生儿消费的内涵／132　　二、促进新生儿消费具有重大意义／135　　三、新生儿消费市场的主要特征及发展趋势／138　　四、新生儿消费面临供给和质量的突出短板／147　　五、政府亟须补位，促进新生儿消费／153以超长期特别国债支持重大长周期基础设施项目　陈凯／158　　一、重大长周期基础设施项目的基本特征／159　　二、超长期特别国债支持重大长周期基础设施项目的逻辑分析／161　　三、以超长期国债支持重大基础设施项目的国外实践／168　　四、超长期特别国债支持重大长周期基础设施项目的政策建议／173第四篇　激发发展活力篇中央企业打造原创技术策源地的战略路径　张铭慎／179　　一、中央企业具备成为原创技术策源地的特征和条件／180　　二、中央企业与原创技术策源地的差距：对标世界一流企业／182　　三、中央企业打造原创技术策源地的战略路径／190完善国有资本授权经营体制　张斯琪／195　　一、国有资本授权经营体制的理论基础／196　　二、中国国有资本授权经营体制的演进／197　　三、国有资本授权经营的实践现状及案例分析／200　　四、国有资本授权经营体制改革存在的问题／205　　五、国有资本授权经营体制改革面临阻滞的原因／207　　六、国有资本授权经营体制改革的政策建议／210