软法九讲

《软法九讲》以软法理论为核心，覆盖软法基础原理、概念边界、效力机制、与相关规范的关系及治理实践等多维度内容。具体包括：（1）基础理论：软法内涵与外延的重新厘定，反思主流理论中 “自治”“国家强制” 标准的局限性，提出 “典型软法” 概念及软硬法中间状态规范。（2）理论证成：引入法律沟通理论，论证软法与硬法共享规范性基础，阐释软法通过商谈沟通形成共识的机制。（3）交叉比较：辨析软法与政策、习惯法、民间法的区别，明确其在规范体系中的独特定位。（4）效力与实效：探讨软法的 “有效性” 与 “说服力”，分析其实施依赖的激励、舆论压力等非强制机制。（5）治理应用：结合风险交流、数据治理、疫情防控等场景，具体展现软法在公共治理中的功能，如风险交流的软法构建、软硬法混合治理的规范化路径。
《软法九讲》内容丰富，涵盖基础理论、比较分析、案例应用等多层次论述，结合国内外软法研究成果（如罗豪才的观点、凯尔森规范理论、法律沟通理论等），引用经典理论与实证案例支撑论点。书稿采用 “专题分讲” 结构，共设九讲，各讲逻辑层层递进，既有理论辨析，又有实践案例：第一讲至第三讲：聚焦软法概念的基础理论，包括自治与国家强制的关系、概念正当性、与习惯法 / 民间法的区别。第四讲至第七讲：深入探讨软法的效力、实施机制、与助推的关联、软硬法混合治理的法治挑战及规范化路径。第八讲至第九讲：以风险交流、数据治理为案例，具体展示软法在公共治理中的应用逻辑与实践价值。

本书是在软法研究的两个维度上展开的。一是对软法基础问题的系列回应，涉及：软法是什么、软法疆域的范围有多大；软法概念的正当性何在；软法与政策、民间法、习惯法之间如何区分；软法具备一种什么样的效力；软法的实施需要哪些机制。二是对软法实践问题的回应，包括：软法助推意指什么、其积极作用和局限何在、如何加以规范；软硬法混合治理对法治的挑战以及规范化的应对方案是什么；在风险治理过程中不可或缺的风险交流为什么需要软法以及如何通过软法得以制度化；软法在数据治理中如何发挥其作用。对基础问题的回应，是对之前软法研究成果的深刻反思，为软法基本理论乃至现代法理学的发展提供独特之见解；对实践问题的回应，是对广阔的软法领域进行更多探索，以求软法在活生生的公共治理之中盛开生命之花。

沈岿
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北京大学法学院教授，博士生导师。主要研究领域为：行政法、宪法、国家赔偿、软法、食品安全等。著作有：《平衡论：一种行政法认知模式》（1999）、《美国行政法的重构》（译著，2002）、《行政国的正当程序》（译著，2005）、《公法变迁与合法性》（2010）、《风险规制与行政宪政主义》（译著，2012）、《食品安全、风险治理与行政法》（2018）、《国家赔偿法：原理与案例》（第三版，2022）、《行政法理论基础：传统与革新》（2022）等。

第一讲 自治、国家强制与软法/00

一、 自治：谁之自治？何种意义？/00

二、 国家强制：源自哪里？何种形式？/0

三、 典型软法及在软法与硬法之间/0

四、 结语：典型软法的意义/0


第二讲 软法概念的正当性/0

一、 软法概念正当性理论回溯/0

二、 软法与硬法共享的沟通之维/0

三、 软法因商谈沟通而具规范性/0

四、 结语：为何“软法”？沟通万能？/0


第三讲 软法与政策、习惯法、民间法/0

一、 软法与政策/0

二、 软法与习惯法/0

三、 软法与民间法/0

四、 结语：一种廓清的努力/0


第四讲 软法的有效性与说服力/0

一、 问题：软法是否有效力/0

二、 法律为何应当遵守：法律效力观的问题意识/0

三、 强制约束力：在有效性与实效之间/0

四、 软法有效性（效力）：多余的概念吗？/0

五、 软法有效性的条件/0

六、 软法说服力及其强弱/0

七、 结语：在反思中前行/0


第五讲 软法的实施机制/0

一、 问题：软法何以产生实效/0

二、 人工智能软法及其“实效赤字”/0

三、 “实效赤字”原因及为什么仍然需要软法/0

四、 人工智能软法的实施机制/

五、 结语：认真对待软法实施/


第六讲 软法助推：意义、局限与规范/

一、 问题：软法是助推吗？如何有用？/

二、 助推的意涵与形式/

三、 自由—家长主义与助推正当性/

四、 软法助推的意义与局限/

五、 更好软法助推的规范/


第七讲 软硬法混合治理的规范化进路/

一、 引言：软硬法混合治理的法治紧张症/

二、 “名义软法”混合“实质硬法”现象/

三、 法治面临的挑战与紧张/

四、 应对法治紧张的规范化进路/

五、 结语：对法治图景的补缺/


第八讲 风险交流的软法构建/

一、 引言：制度构建萌芽及问题/

二、 风险交流为何需要制度化/

三、 诉诸软法之维的原因/

四、 风险交流软法构建的基本面/

五、 结语：“一体两面”的启示/


第九讲 数据治理与软法/

一、 引言：数据治理时代/

二、 数据治理的理论界定/

三、 数据治理的目标及规则任务/

四、 数据治理的软法空间/

五、 结语：数字时代的软法未来/

主要参考文献/