污染环境罪刑法保护前置化研究

稿件介绍
自2005年习近平总书记在任浙江省委书记时提出“绿水青山就是金山银山”理念以来，2017年党的十九大将其写入党章，又在2022年党的二十大报告中被再次强调。生态文明建设是党的二十大提出的重要内容之一，通过刑法保护环境是新时代的要求之一，也是领会、贯彻习近平生态文明思想的重要举措。
刑法中虽然规定了污染环境罪，但在实践中如何解释“严重污染环境”却成为一大难题，2013、2016年司法解释对于何为“严重污染环境”的情形进行了列举，缓解了污染环境罪的司法适用困境，但因其解释结论忽视刑法基本理论的传统逻辑，没有对法益保护内容与法益保护阶段进行分层，虽然完成了为司法实践提供指引的任务，但引发了刑法理论与罪刑适用中更多混乱，也由此激起了理论界对司法解释突破罪刑法定原则的诟病；2020年刑法吸收了学术界对本罪的批评建议，对罪状进行了分层规定，2023年司法解释也在立法修改的基础上再次对“严重污染环境”的情形进行了完善。结合这一系列讨论与修改，阐明本罪法益保护的内在机理，从教义学角度对这种修改的合理性进行证成则显得尤为重要。此外，在主观方面，在“严重污染环境”这一规范的构成要件要素概念与性质不明的情况下，实践中对本罪主观罪过的前后立场不一致，虽然近几年各种纪要、司法解释、典型案例、指导案例均表现出支持污染环境罪为故意犯罪的立场，但实际上只有观点而缺乏论据和论证，无法回应故意与过失犯罪的争议焦点。