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国有资本投资运营公司的管理

编号:
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商品介绍

"? 党的第十八届三中全会以来,我国在促进国资监管职能转变、完善出资人权责清单、放权授权于企业、改组组建国有资本投资运营公司等方面已取得了重要进展。但从实际效果和企业反映来看,各地向管资本转变的步伐总体上比较慢,管得过多、过细的问题尚未根本解决,同时又出现了“多头管理”的新问题。
本书的优势和特色在于:一是具有理论分析,同时对当前经济形势下的企业应对之道进行了探索性思考;二是从管理着手,用典型事实讲话,具有方法论特征。

仁达方略管理咨询公司对国企改革的管理研究是走在前面的,具有开创管理前沿、侧重于集团管理研究的特征。十多年前仁达方略出版的“集团管控系列”丛书,还获过经济管理类图书奖,在推进企业管理实践中发挥了很好的作用。在国有资本投资运营公司改革推进的关键时刻,仁达方略提供了系统的管理理论与方法,对国资平台公司如何运营,如何实施集团管控,具有指导意义。相信这本书能够为国有资本投资运营公司带来诸多助益。这本书也值得相关领域的研究者、实践者、决策者研读。"

" 党的十九大报告指出,要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。改革国有资本授权经营体制被摆在核心位置。
仁达方略管理咨询公司对国企改革的管理研究是走在前面的,具有开创管理前沿、侧重于集团管理研究的特征。十多年前仁达方略出版的“集团管控系列”丛书,还获过经济管理类图书奖,在推进企业管理实践中发挥了很好的作用。在国有资本投资运营公司改革推进的关键时刻,仁达方略提供了系统的管理理论与方法,对国资平台公司如何运营,如何实施集团管控,具有指导意义。相信这本书能够为国有资本投资运营公司带来诸多助益。"

"仁达方略管理咨询公司

靠前靠前的大型管理研究与咨询机构,集团管理非常不错。公司致力于为企业、政府及非营利组织提供从发展战略、组织变革、运营改善到文化管理、品牌提升的专业服务。

业务类型涉及管理咨询、管理研究、管理培训、管理大数据四大领域,服务客户涵盖靠前20多个重点行业、近千家大型集团企业,其中世界500强企业39家,中国500强企业339家,服务过的客户均为行业翘楚。

持续的研发投入和丰硕的实证性研发成果奠定了仁达方略在业内的技术靠前地位和强大的竞争优势。作为靠前很好智业机构,仁达方略构建了完善的具有独立知识产权的专业化、差异化产品和服务,坚持把很前沿的理论思想和丰富的案例经验运用于咨询实践,倾力为客户提供创造性观点及富有建设性和操作性的全面解决方案,帮助客户切实提升企业价值。"

"目录


理论探索篇

讲 深化国企改革“1+N”顶层设计3
第二讲 国资投资、运营公司试点扩围6
第三讲 试点改革取得重要成就13
第四讲 混改将成为突破口,管资本进入实操阶段16
第五讲 “双百行动”纵深推进,成为国企改革新风向标19

方法论篇

第六讲 国资投资、运营公司如何进行功能定位23
第七讲 国资投资、运营公司如何组建26
第八讲 国资投资、运营公司由谁来授权29
第九讲 国资投资、运营公司被授予哪些权利31
第十讲 国资投资、运营公司的治理结构37
第十一讲 管控模式如何选40
第十二讲 国资投资、运营公司如何运行43
第十三讲 混合所有制改革怎么混47
第十四讲 组建目标:政企分开、政资分离52
第十五讲 由管企业转为管资本,国资委如何“放权”53
第十六讲 “资本化”是管企业转为管资本的突破口55
第十七讲 理顺六大关系,构建有效的国资监管体系59
附一 央企兼并重组关键——战略重组而非重组战略62
附二 “战略整合”是个伪命题65

实操篇

第十八讲 改组组建后两型公司战略的重新定位71
第十九讲 管控模式创新——“小总部、大产业”73
第二十讲 现代企业法人治理的“中国模式”创新75
第二十一讲 党建嵌入法人治理结构的有效方式探索77
第二十二讲 “走出去”加速国有资本全球化布局80

法人治理篇

第二十三讲 国资监管机构与董事会之间的关系85
第二十四讲 董事会与经理层之间的关系88
第二十五讲 党组织与现代企业法人治理结构的关系91
第二十六讲 发挥外部董事作用,避免董事会职权虚化93
附三 新兴际华规范董事会管理经验95
核心能力建设篇

第二十七讲 国际化战略管理能力99
第二十八讲 “走出去”海外并购、资本整合能力102
第二十九讲 完善现代企业法人治理能力105
第三十讲 内控能力、风险控制能力106
第三十一讲 体制机制、管理创新能力108

展望篇

国企打造升级版,着力点从企业到资本113
央企试点新探索119
地方省(市)属国企混改新进展128

附录141

国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见143
国务院办公厅关于转发《国务院国资委以管资本为主推
进职能转变方案》的通知152
国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见161
国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见169

参考文献177"

    "第五讲 “双百行动”纵深推进,
成为国企改革新风向标
2015年中央、国务院颁布《中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,并相继出台一系列政策,国家发改委明确了三批改革试点单位,开展了包括国有资本投资运营公司、部分重要领域混改等在内的“十项改革试点”,探索重点、难点问题的解决路径。

以“1+N”政策体系为主的顶层设计基本完成,以“十项改革试点”为主的一批重大改革举措稳步推进,国有企业深化供给侧结构性改革取得积极进展,国有企业党的建设全面加强。但国有企业改革仍然存在很多问题。

党的十九大对国有企业改革发展做出新的决策部署、提出新的目标要求。

“双百行动”纵深推进,就是要以新时代中国特色社会主义思想为指引,以“1+N”政策体系为指导,以前期各个单项试点成果为支撑,全面拓展和应用改革政策和试点经验,形成从“1+N”顶层设计到“十项改革试点”再到“双百行动”梯次展开、纵深推进、全面落地的国企改革新局面。

“双百行动”是国务院推进的国企改革措施,充分考虑不同企业的功能定位、行业特点、发展阶段、竞争程度等实际情况,坚持“一企一策”原则,有针对性地制订综合改革方案,对推进国资国企改革具有重要现实意义

一是通过开展“双百行动”,要让那些不想改、不敢改、不会改的基层国有企业,能够看到身边这些“双百企业”的改革成效和改革红利,学习对标“双百企业”的改革经验和改革举措,主动加大本企业内部的改革力度,进而形成以点带面、星火燎原之势,将全国国有企业改革向纵深推进。

二是通过开展“双百行动”,要让原来“不想改”的企业主动作为、投身于改革中,让原来“不敢改”的企业卸下包袱、迎难而上,让原来“不会改”的企业对标优选、学习借鉴,有效打破“抱残守缺”思维,有效解决“沉瘤疾”。

被列入“双百行动”名单的企业有三个特点:,上市公司,试点内容主要集中在混改、员工持股等方面;第二,此前做得较好的试点企业,如“十项改革试点”等企业也进入了“双百行动”名单,从此前单项试点转向“一企一策”综合改革试点;第三,经营困难企业,试点内容集中在如何摆脱困境、解决历史遗留问题等方面。综上所述,“双百行动”纵深推进,已成为本轮国企改革的风向标。"

"砥砺奋进书写国企改革精彩



国企改革正如火如荼地展开,波澜壮阔,风起云涌。

有关国有资本投资公司和国有资本运营公司,现在大家一般习惯简称两类公司。有关两类公司的组建,国家出台了相关的文件,包含63号文、23号文等,央企和各地方国资委、地方国有企业都选择了相关试点单位,这在很长一段时间内成为我们国企改革的主要内容。

但是这两类企业的定位,无论在理论还是实践上仍然有模糊性,具体到企业,在组建、改组改建成为两类公司过程中,有很多现实问题,有很多疑惑。

改组改建之后,立刻就面临在新的定位下如何经营管理、如何在改革框架下继续发展的问题。这些方面国内的零散研究很多,但真正地把它们作为市场竞争主体来进行总体性研究,特别是结合行业或地域,为监管机构、企业决策者和企业职能部门提供现实的指导,尤其是系统性的指导,这一类成果就不多了。

鉴于这种现实,仁达方略结合多年来参与各级国有企业改革发展的经验,系统研究整理了有关两类公司组建和管理的一整套方法论,涵盖了定位、战略、组织管控、运营管理、风控内控等各个方面。这套方法论在前期是得到了实践检验的,被证明行之有效,当然改革总有新问题,而解决问题总有新思路、新办法。


改革是手段,不是目的;改革的目的是促进企业发展。我们希望通过这样一套书所呈现的内容,将前期的国企改革成功经验加以推广,对内在的逻辑机理加以归纳分析,用实证性的方法论给企业改革以借鉴,同时也欢迎各类研究机构、研究者、企业从业人员不断丰富和发展这套方法论,共同助力企业的改革发展,共同助力企业竞争力的提升,共同助力中国经济的腾飞,共筑中国梦!



王吉鹏
北京仁达方略管理咨询股份有限公司董事长
2019年4月24日
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商品参数
基本信息
出版社 中国财富出版社
ISBN 9787504769695
条码 9787504769695
编者 仁达方略管理咨询公司
译者 --
出版年月 2018-05-01 00:00:00.0
开本 其他
装帧 平装
页数 200
字数 186千字
版次 1
印次 1
纸张
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