创新与规制的边界 科技创新的政策法律调控之道

在人工智能等高科技创新不断改变当今人类自身的生活时，也在不断地向人类社会的规则提出挑战。《创新与规制的边界：科技创新的政策法律调控之道》作者站在一个相对中立的立场，作为一个在科技行业奋战多年的“老兵”和一名对科技与法律的发展长期进行观察的学者，对科技创新的法律管控之道进行了更为深层次的系统反思，展现科技创新过程中存在的利益取向、冲突和权衡，总结分析一系列决定政策法律取向的宏观和微观的因素和矛盾，力图帮助科技乃至更宽广的产业价值链上的各个参与者找到各自存在的平衡点。

戈峻，2018年3月出任英伟达（NVIDIA）公司优选副总裁，主要负责公司在中国和亚太其他地区相关市场的政策战略事务。自2014年到2017年底，戈峻任苹果公司副总裁，主要负责和参与苹果中国大区的发展战略、企业事务、政策研究、公司事业和企业社会责任等。1996年至2014年间，戈峻先后任英特尔公司亚太区不错法律顾问、中国区总法律顾问、英特尔中国执行董事、英特尔公司副总裁等职务，对英特尔公司在亚太区和中国的商业发展、公司架构设计和选址、重大商业交易谈判、竞争策略等做出了贡献。在加入英特尔公司之前，戈峻曾经担任过执业律师，主要服务领域涉及外商投资、公司财务及靠前贸易等。戈峻是华东政法大学的杰出校友，也是美国路易斯克拉克大学西北法学院的杰出商法校友，曾两次获得中国社会工作联合会企业公民委员会授予的“中国很具社会责任感企业家”称号。
刘维，交通大学凯原法学院教师、知识产权与竞争法研究院秘书长、研究员。曾供职于浙江省某中级人民法院；美国乔治华盛顿大学（GW）、华盛顿大学(UW)、香港大学法学院访问学者，中国科技法研究会理事，曾在中国优选人民法院知识产权审判庭、美国联邦巡回上诉法院实习；在Journal of the Copyright Society of the U.S.A.、《法商研究》、《比较法研究》、《政治与法律》、《知识产权》等发表论文多篇，著《商标权的救济基础研究》，合译《优选反不正当竞争法指引》，主持多项省部级课题。

第一章 全球科技创新及法律管控的基本态势
第一节 当前全球科技创新的新形势
一、创新主体由个人创新转向团队创新
二、创新驱动力量由发明人驱动转向市场驱动
三、创新模式呈现出网络化、开放性、全球化的特征
第二节 各国科技创新法律管控的历史回顾
一、美国
二、日本
三、新加坡
四、结束语
第三节 科技发展对法律管控的挑战
一、理念层面的冲突体
二、政策法律制定中的矛盾面
三、政策法律行政执行中的糨糊团
四、政策法律司法适用中的平衡术
第二章 科技创新活动的主体角色和理念定位
第一节 政府的角色和理念
一、政府在政产学研结构中的定位
二、政府调整科技创新活动的理念
三、上海样本的“产学研”机制评价
第二节 科研院所的角色和理念
一、科研院所在政产学研结构中的定位
二、宽容自由的创新环境
三、科研院所的创新激励机制
四、科研院所的科技成果转化
第三节 市场主体的角色和理念
一、中小型科技企业、风险投资及科技园区
二、大型高科技企业的角色转变
三、企业主体的竞争伦理及相关裁判的发展
第三章 中国科技政策法律的制定
第一节 科技政策法律的可预见性
一、可预见性是法律的基本特征
二、不确定性带来的公司运营风险
三、政策法律的制定者需要有前瞻性
第二节 科技政策法律的自治性
一、自治性是科技法律应对创新发展的重要特征
二、自由竞争与行业自律
三、自治、统一、可预见之间的辩证
第三节 科技政策法律的统一性
一、中国科技政策法律的国际化
二、中国科技政策法律的本土化与差异化
三、中国科技政策法律的一体化
第四章 中国科技政策法律的执行
第一节 执法的公正性
一、警惕消费者对执法的多面性影响
二、“监管俘获”——警惕资本和技术的力量
三、选择性执法
第二节 执法的透明性
一、中国知识产权行政执法的透明度
二、行政执法行为的可诉性
第三节 执法的包容性
一、创新的时代需要包容审慎的执法
二、执法包容的前提和原则
三、执法包容与执法公正、执法透明之间的辩证
第五章 中国科技政策法律的司法适用
第一节 司法的谦抑性
一、法官与科技的距离
二、科技领域诉讼正成为阻碍创新的“有力武器”
三、警惕知识产权保护的过度性
第二节 司法的自治性
一、普通法的进化力
二、中国知识产权裁判的“春秋战国”
三、法律解释方法的顺位：高科技产品研发缺陷的法律责任
第三节 司法的可及性
一、知识产权侵权纠纷中的证据问题
二、中国知识产权侵权的赔偿问题
三、实体原则与规则的可及性改造
结束语
一、本书的背景
二、本书的主要观点
三、感想及感谢